केंद्र सरकार ने शुक्रवार, 21 नवंबर को एक ऐतिहासिक फैसला लिया। सरकार ने चार नए लेबर कोड लागू किए। इसे “आत्मनिर्भर भारत” की दिशा में एक बड़ा कदम माना जा रहा है। इस फैसले से दशकों पुराने जटिल और बिखरे हुए कानून खत्म हो जाएंगे। सरकार का कहना है कि नए सिस्टम का मकसद एक मजबूत लेबर फ्रेमवर्क बनाना है जो न सिर्फ वर्कर सेफ्टी को बढ़ाए बल्कि इंडस्ट्रीज़ के लिए एक कॉम्पिटिटिव माहौल भी बनाए। असल में, सरकार ने 29 पुराने सेंट्रल लेबर कानूनों को खत्म करके उन्हें चार कोड में बदल दिया है:
(1) कोड ऑन वेजेज (2019),
(2) इंडस्ट्रियल रिलेशन्स कोड (2020),
(3) कोड ऑन सोशल सिक्योरिटी (2020),
(4) ऑक्यूपेशनल सेफ्टी, हेल्थ एंड वर्किंग कंडीशंस (OSHWC) कोड (2020)।
लेबर मिनिस्ट्री ने कहा है कि नए कोड सभी वर्कर्स, खासकर इनफॉर्मल सेक्टर, गिग वर्कर्स, माइग्रेंट लेबरर्स और महिलाओं के लिए बेहतर सैलरी, सोशल सिक्योरिटी और हेल्थ केयर की गारंटी देंगे।
खास बदलावों में शामिल हैं:
1. अपॉइंटमेंट लेटर: अब सभी वर्कर्स के लिए जॉइनिंग पर अपॉइंटमेंट लेटर देना ज़रूरी होगा, जिससे नौकरी और शर्तों में ट्रांसपेरेंसी बढ़ेगी।
2. मिनिमम वेज: पूरे देश में मिनिमम वेज लागू किया जाएगा, जिससे यह पक्का होगा कि कोई भी सैलरी इतनी कम न हो कि गुज़ारा करना मुश्किल हो जाए।
3. समय पर सैलरी पेमेंट: एम्प्लॉयर्स के लिए कानूनी तौर पर एम्प्लॉइज को समय पर पेमेंट करना ज़रूरी होगा।
4. हेल्थ और सेफ्टी: 40 साल से ज़्यादा उम्र के सभी वर्कर्स के लिए सालाना फ्री हेल्थ चेकअप ज़रूरी होगा। एक नेशनल OSH बोर्ड भी इंडस्ट्रीज़ में सेफ्टी स्टैंडर्ड्स को एक करेगा।
5. महिलाओं के लिए बराबरी: महिलाएं अब नाइट शिफ्ट में काम कर सकेंगी, यह प्रैक्टिस पहले कई सेक्टर्स में अलाउड नहीं थी, लेकिन एम्प्लॉयर्स को सेफ्टी के तरीके और उनकी मंज़ूरी पक्का करनी होगी।
6. इनफॉर्मल वर्कर्स के लिए प्रोटेक्शन: गिग वर्कर्स और प्लेटफॉर्म वर्कर्स को पहली बार कानूनी पहचान मिलेगी। वे पेंशन, इंश्योरेंस और पेंशन जैसे सोशल सिक्योरिटी बेनिफिट्स के लिए एलिजिबल होंगे, और प्लेटफॉर्म कंपनियों को उनके कंट्रीब्यूशन में कंट्रीब्यूट करना होगा।
7. कानूनी नियमों का पालन करने में आसानी: कई रजिस्ट्रेशन और रिपोर्टिंग की जगह एक ही लाइसेंस, एक ही रिटर्न मॉडल होगा, जिससे कंपनियों पर नियमों का पालन करने का बोझ कम होगा।
इसके अलावा, नए सिस्टम में “इंस्पेक्टर-कम-फैसिलिटेटर” होंगे जो सज़ा देने वाली कार्रवाई नहीं, बल्कि गाइडेंस देंगे। इंडस्ट्री के झगड़ों के लिए दो मेंबर वाले ट्रिब्यूनल भी होंगे, जहाँ वर्कर सीधे जा सकते हैं। सरकार का दावा है कि ये कोड वर्करों को पूरी सोशल सिक्योरिटी और सम्मान देंगे, साथ ही इंडस्ट्रीज़ को मुश्किलें कम होंगी और कैपिटल इन्वेस्टमेंट के बेहतर मौके मिलेंगे।
इन बदलावों के बारे में, केंद्रीय मंत्री मनसुख मंडाविया ने कहा है कि ये सुधार “आत्मनिर्भर भारत” के विज़न के मुताबिक हैं और 2047 तक देश को एक विकसित देश बनाने के लिए एक मज़बूत नींव देंगे। क्योंकि नए कोड MSME (माइक्रो, स्मॉल एंड मीडियम एंटरप्राइज) वर्कर, फिक्स्ड-टर्म कर्मचारी, कॉन्ट्रैक्ट वर्कर और हज़ारों छोटे और बड़े इंडस्ट्रीज़ को कवर करते हैं। सोशल सिक्योरिटी में सुधार
मिनिस्ट्री के मुताबिक, भारत का सोशल सिक्योरिटी कवरेज 2015 में वर्कफोर्स के लगभग 19% से बढ़कर 2025 तक 64% हो जाएगा। और भी सुधार की उम्मीद है। सरकार का कहना है कि नियम और स्कीम फाइनल होने तक स्टेकहोल्डर के साथ बड़े पैमाने पर बातचीत जारी रहेगी। इस बदलाव के दौरान मौजूदा कानून लागू रहेंगे। इस कदम से वर्कफोर्स में महिलाओं की भागीदारी बढ़ने की उम्मीद है।
